Une femme nourrit sa chèvre dans un champ en milieu rural au Ghana. Photo de Kelvin Trautman/Regreening Africa.

Alors que nous célébrons la Journée internationale des femmes en 2024, nous nous rappelons du chemin parcouru, près de 55 ans après le texte influent d’Ester Boserup examinant les femmes et le processus de développement socio-économique. Cependant, nous avons encore beaucoup de chemin à parcourir.

Le problème flagrant de l’inégalité de genre, reflété dans le thème de cette année, « Investir dans les femmes : Accélérer le progrès », est particulièrement évident dans le Sud en général et compromet les progrès non pas seulement vers un, mais l’ensemble des objectifs de développement durable des Nations Unies pour le reste de cette décennie.

L’un des défis majeurs pour atteindre l’égalité des genres d’ici 2030 est le manque de financement, illustré par un déficit annuel de 360 milliards de dollars dans les dépenses consacrées aux mesures d’équité entre les sexes, selon l’ONU Femmes.

Actuellement, les organisations de femmes ne reçoivent que 0,13 % de l’ensemble de l’aide publique au développement pour lutter contre la pauvreté et l’inégalité liées au genre.

En fin de compte, nous avons besoin de davantage d’investissements dans les travaux de développement, avec une orientation particulière vers l’égalité des genres et l’inclusion sociale. En même temps, nous constatons de nombreux exemples montrant que le «  business as usual » ne fonctionne pas et que les préjugés liés au genre, tant de la part des responsables de projet que des communautés locales, influent sur les résultats d’un projet. Investir dans les femmes et adopter des approches dirigées localement représente la voie à suivre.

Le Centre de Recherche Forestière Internationale et le Centre International de Recherche en Agroforesterie (CIFOR-ICRAF) propose des leçons importantes et des perspectives qui montrent comment l’investissement dans des activités dirigées par des femmes et axées sur le genre favorise la gestion inclusive et la gouvernance des forêts, des terres et d’autres ressources naturelles, tout en contribuant à l’égalité des genres et au renforcement de l’autonomisation des femmes.

Promouvoir l’égalité des genres sur le terrain nécessite des approches adaptatives et dirigées localement pour co-concevoir des outils et des actions qui répondent aux priorités et aux expériences vécues par les communautés avec lesquelles CIFOR-ICRAF travaille.

Nous comprenons les approches de transformation de genre (GTAs) comme des activités qui visent à aller au-delà des symptômes de l’inégalité de genre et en aborder les causes sous-jacentes et structurelles – formelles et informelles – et pour remettre en question les relations de pouvoir et les obstacles structurels à différents niveaux. Ce sont des activités menées localement par le biais d’une action collective et d’un leadership, adaptatives et réactives aux besoins et aux priorités locaux, qui reconnaissent les multiples formes de discrimination et les intersections, et qui devraient faciliter la confiance, l’appropriation, la vision et la réflexion critique.

Le projet Women’s Resource Rights Initiative a réussi à utiliser ces outils de manière efficace. En collaboration avec Alliance Biodiversity International – CIAT et l’Institut international de recherche sur les politiques alimentaires (IFPRI), CIFOR-ICRAF a travaillé au Bangladesh, en Colombie, en Éthiopie, en Gambie, au Kirghizistan et en Ouganda pour identifier des opportunités d’intégrer des approches de transformation de genre.

L’initiative de trois ans, soutenue par le Fonds International de Développement Agricole (FIDA), collabore à la conception et à la mise en œuvre d’approches de transformation de genre (GTAs) visant à promouvoir la reconnaissance et la protection des droits fonciers et des ressources des femmes. Cette démarche implique l’engagement des parties prenantes clés, le renforcement des capacités et la contribution à l’élaboration des politiques.

Ce projet a co-créé des outils et les a adaptés en fonction du niveau d’évolution du projet et du contexte pour aborder les causes profondes de l’insécurité des droits fonciers et des ressources des femmes. Parmi les exemples figurent la formation juridique et sur les droits de l’homme, des outils de facilitation du dialogue communautaire pour les responsables du projet, la formation sur les masculinités, des programmes de littératie financière et des exercices de projection pour l’avenir.

Un autre projet qui utilise des approches de transformation de genre (GTAs) pour atteindre des objectifs stratégiques de développement est financé par UK PACT, une initiative du gouvernement du Royaume-Uni, et vise à lutter contre la dégradation étendue des terres au Kenya.

Le projet aborde la dégradation des terres, le changement climatique, la perte de biodiversité et la pauvreté grâce à des solutions basées sur la nature, notamment la plantation d’arbres appropriés au bon endroit et pour le bon usage, la régénération naturelle assistée par les agriculteurs (RNA), la conservation des sols et de l’eau, l’agroécologie, et d’autres pratiques de restauration, tout en renforçant les cadres de surveillance environnementale au Kenya.

Il intègre et prend en compte la dimension du genre dans toutes les activités, mais aussi de manière directe et distincte.

Le projet organise des ateliers de deux jours réunissant des hommes et des femmes du gouvernement, d’organisations non gouvernementales, ainsi que de divers groupes communautaires et d’agriculteurs. Ces ateliers visent à sensibiliser à l’importance de l’inclusion sociale et du genre dans la restauration des terres, renforçant ainsi la capacité des participants à faciliter des discussions sur le genre, l’équité et la transformation.

Cependant, il existe encore d’importantes barrières à l’égalité des genres.

Une autre barrière est le besoin de ressources et la priorisation de l’investissement. Bien que de plus en plus de donateurs incluent des exigences explicites liées au genre dans les projets, ces mesures ne sont pas toujours contraignantes ni soumises à un examen technique approfondi. En conséquence, les projets peuvent ne pas pleinement mobiliser l’expertise en matière de genre pour la conception et la mise en œuvre de ces actions.

Par ailleurs, assurer une représentation et une distribution équitables des avantages nécessite de s’attaquer aux normes sociales sous-jacentes qui déterminent les rôles, les responsabilités et les valeurs basés sur le genre. Cela implique de surmonter les barrières structurelles existantes pour accroître la participation des femmes, en fournissant des services de garde d’enfants et des repas pour alléger la charge physique et mentale que les femmes supportent en assumant un travail supplémentaire, tout en œuvrant à une redistribution des responsabilités « traditionnelles».

L’équité dans le travail de développement nécessite également une compréhension approfondie des expériences façonnées par le genre et l’identité sociale.

Par exemple, une femme n’est pas définie en tant que femme  uniquement lorsqu’elle commence à brûler ou à vendre du charbon. Elle demeure également une femme lorsqu’elle est victime de violence basée sur le genre, qu’elle fait face à l’oppression de ses droits reproductifs et qu’elle navigue à travers ses relations romantiques et ses préférences sexuelles.

Sans les ressources adéquates pour comprendre cette expérience humaine par rapport au pouvoir et à l’identité, nous passons aujourd’hui à côté des causes et des solutions des inégalités.

Ainsi, en cette Journée internationale des femmes, il est temps de réfléchir au vaste potentiel des femmes et à la nécessité de donner la priorité à l’égalité des genres, dans notre quête pour atteindre les objectifs de développement durable de cette décennie. Sans la participation de la « moitié invisible » de l’humanité, le succès pour tous n’est guère plus qu’un rêve irréalisable.

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Elisabeth Garner est chercheure au CIFOR-ICRAF chargé de l’égalité du genre et de l’inclusion sociale (GESI).