Foto de CIFOR-ICRAF

Con la biodiversidad en juego, la restauración de los ecosistemas es una tarea crucial que requiere un enfoque integral de toda la sociedad y todos los niveles de gobierno. La deforestación, la fragmentación del hábitat y el cambio climático representan amenazas críticas para la biodiversidad existente, con impactos significativos en los servicios ecosistémicos esenciales, como la polinización, la fertilidad del suelo y la purificación del agua.

El incumplimiento de los Objetivos de Aichi (2011-2020) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de las Naciones Unidas impulsó una nueva reflexión sobre cómo preservar efectivamente la biodiversidad en el Marco Mundial de la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal (KM-GBF) de 2022. En ese contexto, la coordinación intersectorial fue identificada como clave para abordar los problemas interconectados de la pérdida de biodiversidad, la inseguridad alimentaria y nutricional, el cambio climático y el cambio en el uso del suelo, especialmente considerando que la mayor parte de las tierras degradadas se encuentran fuera de áreas protegidas. Esto significa que cualquier actividad de restauración debe alinearse con otros intereses, como la agricultura, las finanzas, la gobernanza y los medios de vida locales.

Para la mayoría de los países que son parte del CDB, la profundidad de esta colaboración representa un alejamiento significativo del enfoque tradicional, en el que distintos ministerios y departamentos trabajan dentro de sus propias áreas de interés con poca comunicación entre sí, aunque tomen decisiones que impactan los mismos paisajes. En 2023, en respuesta a esta necesidad, el Centro para la Investigación Forestal Internacional y Centro Mundial de Investigación Agroforestal (CIFOR-ICRAF), por encargo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la colaboración Sociedad para la Restauración Ecológica (SER), inició un proyecto para ayudar a los países a diseñar, establecer e implementar objetivos nacionales alineados con la Meta 2 del KM-GBF, que establece un objetivo ambicioso de restaurar efectivamente al menos el 30 % de los ecosistemas degradados para 2030.

CIFOR-ICRAF lideró cuatro diálogos piloto sobre la Meta 2 en Perú, Vietnam, Kenia y Burkina Faso. Estos diálogos ayudaron a desarrollar estrategias nacionales y subnacionales y marcos de monitoreo para la restauración, además de crear la Guía de Recursos de la Meta 2 (una herramienta de autoevaluación para alinearse con la guía global) y una herramienta de autoevaluación para comprender mejor las necesidades de capacidad de los países.

En Burkina Faso, el diálogo fue una parte fundamental del proceso de revisión de las Estrategias y Planes de Acción Nacionales sobre Biodiversidad (NBSAP), facilitando la alineación del sistema nacional de monitoreo de indicadores de biodiversidad (implementado a través del Observatorio Nacional del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, ONEDD) con la Meta 2 del KM-GBF y el Decenio de las Naciones Unidas sobre la Restauración de los Ecosistemas.

En Vietnam, 47 participantes de agencias nacionales como el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (MONRE) y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD), departamentos ambientales y agrícolas provinciales, juntas de gestión de áreas protegidas, institutos de investigación, universidades y ONG se reunieron para discutir objetivos específicos para ecosistemas forestales, humedales y marinos, así como la necesidad de orientaciones legales, técnicas, financieras e institucionales adicionales para movilizar recursos y apoyar la implementación efectiva de la Meta 2.

Foto de Yoly Gutierrez/CIFOR-ICRAF

En Perú, uno de los países más biodiversos del mundo, el diálogo reunió a 59 participantes de diversos sectores, incluyendo el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de Agricultura (MIDAGRI), el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP). Esta colaboración intersectorial es crucial para el éxito de los objetivos transformadores de restauración. Perú ha avanzado significativamente en el desarrollo de políticas públicas y programas que facilitan el financiamiento para sectores comprometidos con la restauración de ecosistemas. Sin embargo, estos esfuerzos se han implementado de manera fragmentada, debilitando la gobernanza de los procesos de restauración y priorizando desproporcionadamente los bosques en detrimento de otros ecosistemas críticos. El diálogo permitió a los participantes reflexionar colectivamente y de manera honesta sobre los desafíos y oportunidades para la implementación efectiva de la Meta 2.

El diálogo de los pilotos de la Meta 2 en Kenia, incluyó actores estatales y no estatales y se centró en evaluar y mejorar los esfuerzos de monitoreo de la restauración de ecosistemas en el país, desarrollando una hoja de ruta colaborativa para el progreso. Durante el diálogo se destacó la necesidad de armonizar plataformas y protocolos de datos, alinear políticas superpuestas que generan confusión en directrices claves sobre acciones de restauración y establecer mecanismos efectivos de coordinación como pasos fundamentales para las ambiciones de restauración de Kenia.

“Aún existe una brecha significativa entre la visión global sobre biodiversidad y los planes de acción nacionales que los países han presentado en la COP 16”, dijo Khalil Walji, científico de CIFOR-ICRAF y líder del proyecto. “El cambio transformador prometido requiere que adoptemos un nuevo enfoque que sostenga la colaboración y la gobernanza inclusiva. Las lecciones de los pilotos de la Meta 2 proporcionan una base para avanzar en la restauración global de los ecosistemas a través de una mayor coordinación intersectorial”.